艇，因为在一战期间，神出鬼没的德国潜艇让英国的舰艇和商船吃够了苦头，成了英国刻骨铭心的记忆。

所以英国主张完全禁止潜艇，中法两国针锋相对，提出了截然不同的建议，尤其是法国声音最大，

法国代表声称如果不准海军弱国使用潜艇，就等于是把它们交给海军强国任意宰割，因此根本不应对潜艇作任何限制。

而中国也认为将潜艇完全禁止是不可接受的，因为潜艇“在某种程度上为保持世界各国海军的平衡起到了重要的作用。”

但是英国代表并不退让，开始与中法两国进行激烈的“辩论”